El Parlament de Catalunya aprova la creació de l'Agència d'Atenció Integrada Social i Sanitària (AGAISS-Cat)

El Parlament de Catalunya ha aprovat avui per àmplia majoria la Llei de l’Agència d’Atenció Integrada Social i Sanitària de Catalunya (AGAISS-Cat), un organisme que permetrà unir, per primera vegada, la planificació, la governança i l’acció conjunta dels sistemes de salut i de serveis socials. L’Agència actuarà com l’eina que fa possible la transformació del model d’atenció a les persones amb necessitats socials i sanitàries concurrents al llarg de totes les etapes de la vida.

La consellera de Salut, Olga Pané Mena, ha manifestat que la creació de l’Agència “era necessària perquè ens permetrà orientar el sistema cap a allò que realment aporta valor a les persones i, a més, ens ajudarà a garantir la seva sostenibilitat” i ha afegit: “No es tracta de crear un nou sistema, sinó de fer que els sistemes tant de salut com de drets socials treballem de manera més coordinada i eficient, amb menys burocràcia per potenciar l’autonomia de les persones”. Pané ha destacat, finalment, que l’Agència és “una eina necessària per a nosaltres i per a les generacions que venen”.

“Aquesta llei ens permetrà apropar dos dels pilars de l’estat del benestar, el de salut i el social”, ha destacat la consellera de Drets Socials i Inclusió, Mònica Martínez Bravo. “Hi ha hagut un recorregut, diverses experiències prèvies, però avui obrim una etapa, una nova manera de treballar totalment coordinada” entre els dos departaments, el món local i la resta d’actors del sector social, hi ha afegit. I ha conclòs: “Amb aquest gran impuls, posem Catalunya a l’avantguarda internacional en termes d’atenció social i sanitària”.

Catalunya s’alinea amb les transformacions internacionals

L’aprovació d’aquesta llei culmina quatre dècades d’intents per millorar la coordinació entre el Departament de Salut, el de Drets Socials i Inclusió, i els ens locals a Catalunya. Si bé especialment durant els darrers quatre anys, Catalunya ja ha experimentat un impuls notable en atenció integrada, el model actual de cooperació entre salut i serveis socials ha arribat al límit estructural del que pot assolir sense una arquitectura institucional compartida. L’absència d’una governança única, de capacitat executiva compartida i d’un sistema d’informació integrat impedeix progressar més en qualitat, equitat i sostenibilitat.

L’aposta de l’AGAISS-Cat proporciona una solució estructural en la línia de les reformes impulsades per Escòcia, País de Gal·les, Dinamarca, Finlàndia o Canadà, on la integració social i sanitària s’ha convertit en una de les grans prioritats de les polítiques públiques. Organismes com l’OMS, la Comissió Europea i l’OCDE coincideixen que la integració és essencial per afrontar els reptes globals d’envelliment, cronicitat i dependència.

Instrument de país per transformar l’atenció a les persones més vulnerables

L’AGAISS-Cat constitueix, per tant, el pas necessari i definitiu per superar aquest sostre operatiu: proporciona el marc institucional que permetrà consolidar els resultats assolits, garantir-ne l’escalabilitat territorial i assegurar una integració social i sanitària efectiva, estable i sostenible en el temps.

Els objectius de l’AGAISS-Catsón:

1) Garantir la màxima coordinació dels i de les professionals i les organitzacions del serveis socials, sanitaris i comunitaris.
2) Potenciar l’autonomia de les persones i millorar-ne els resultats de salut i benestar personal, promoure’n l’apoderament i la corresponsabilitat.
3) Millorar l’eficiència i la sostenibilitat dels sistemes sanitari i de serveis socials.
4) Millorar l’experiència dels ciutadans, del seu entorn cuidador i dels i les professionals.

Impacte per a les persones, els professionals i el sistema

Per a les persones i famílies:

1. Un únic pla d’atenció, coherent i sense contradiccions.
2. Un professional referent per coordinar tot l’itinerari d’atenció.
3. Menys tràmits i menys repeticions, gràcies a la compartició d’informació.
4. Més atenció domiciliària i comunitària, evitant institucionalitzacions innecessàries.
5. Atenció proactiva, anticipant riscos abans que esdevinguin crisis.

Per als professionals:

1. Informació compartida en temps real.
2. Reducció de burocràcia i eliminació de tasques duplicades.
3. Criteris i circuits únics per a tot el país.
4. Espais de governança territorial per a decisions conjuntes.
5. Millor capacitat per oferir intervencions preventives i proactives.

Per al sistema de país:

1. Governança compartida entre Generalitat, món local, salut, serveis socials i representants de la ciutadania.
2. Ús de dades integrades per planificar millor, anticipar necessitats i millorar resultats.
3. Interoperabilitat completa entre sistemes d’informació en dos anys.
4. Finançament orientat al valor, que fomenta l’eficiència i l’equitat.
5. Més sostenibilitat en un context d’envelliment i creixent complexitat.

Els següents passos

L’aprovació de la Llei AGAISS-Cat no és un punt final, sinó el punt de partida d’una nova etapa per al sistema de salut i social de Catalunya. Segons consta en el text de la Llei, caldrà aprovar els estatuts en un termini màxim de 6 mesos, amb l’objectiu que l’AGAISS-Cat pugui entrar en funcionament en un any.

Font: nota de premsa del Govern de Catalunya